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市审计局“三项研究”提升经济责任审计质效
来源:淮安市审计局  2023-09-12

近年来,市审计局在领导干部经济责任审计中,注重从审计实施方案、问题定性和责任界定、审计结果运用三个方面加强研究,助推经济责任审计提质增效。

一是加强对审计实施方案的研究。重点关注党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署,做到上级工作重点抓什么,审计就审什么。在认真研究审计对象的基础上科学制定和完善审计实施方案,研究审计对象历史沿革、发展现状、业务运行,以及近年来审计发现问题、整改情况,按照审计实施方案,加强现场实施动态研究,紧盯审计方案是否执行到位,审计思路方法和路径是否正确得当,切实把项目审深审透。

二是加强对问题定性和责任界定的研究。对经责审揭示的问题,用尊重法纪、尊重实际、尊重历史和尊重发展的理念、思维进行思考、酌量,确保问题定性精准、表述清楚,同步考虑整改、定责和被审计单位认可度。按照“政治—政策—项目—资金”正反可逆的闭环思路,查找问题背后是否存在体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞,客观审慎地做出定性处理。在对责任界定方面,落实三个区分开来要求,综合考虑问题的历史原因及背景等,关注决策和执行程序,确定领导干部的参与程度,关注问题的性质和后果,确定事项的严重程度,确保责任界定准确适当。

三是加强对审计结果运用的研究。深入研究新形势下行政事业单位领导干部管理监督工作的特点和规律,在摸家底、找问题、揭隐患的基础上,还更多地关注领导干部贯彻法规、执行政策、科学决策情况。不仅看过去,更看现在,还看对未来可能产生的影响,不仅要准确反映领导干部的工作业绩,还要反映领导干部在履行经济责任中存在的突出问题。在提供审计结果时,做到有数字和事实、有成效和问题、有历史和现状,切实为干部考核提供客观和可用的依据,切实发挥审计分析的建设性作用,着力从体制机制制度层面反映领导干部经济责任履行中存在的问题和漏洞,注重从管根本、管长远的角度出发想对策、提建议,提供高层次的审计结果。