今年来,市审计局牢固树立研究型审计工作理念,在征地移民资金专项审计中,积极探索“两式一化”审计新思路,推动移民安置政策落地落实,全力审计工作质效。
一是开展全面诊断式审计,发挥审计“免疫”作用。从纵向历史把握和横向比较研判两个维度入手,通过查阅征迁档案、会议座谈、实地走访等方式,重点关注审计对象贯彻落实中央和省市相关政策以及履职尽责情况。通过召开审计组业务会、务虚会以及审计人员实时交流等方式,深入研究宏观性、普遍性、苗头性问题,做好审计方向研判,实现对审计对象的扫描性预检,紧盯5个环节26个征地移民典型问题事项,为征地移民资金合法合规使用保驾护航。
二是开展上下穿透式审计,提升审计成果质量。坚持“政治—政策—项目—资金”和“资金—项目—政策—政治”双向研究型审计思维,做到两条主线双向贯通、上下穿透、首尾循环。一方面坚持横向延伸到边,从政策制定落实到资金拨付流程再到资金实际到位等各个环节开展一体核查,揭示社保结余资金未退回征迁专户、部分补偿款未采用专户拨付等问题,提出严格落实专户管理、规范资金核算等意见;另一方面坚持纵向穿透到底,对相关县区的资金管理情况进行了延伸审计,揭示安置补助费支付不合规、安置人员确定依据不充分等问题,审计指出问题后,相关单位已收回多支付的50余万元补助费。
三是开展大数据精准化审计,增强审计工作效能。紧密围绕大数据审计工作目标、重点任务及具体措施,践行“大数据+铁脚板”工作机制,系统梳理相关政策条目,绘制征迁安置政策的条件图,编制政策要件与数据比对的逻辑表,将审核确认数据与社保、企业工商注册数据贯通,分析4000多名社保安置人员相关数据,精准锁定疑点线索,不断促进数据分析与现场审计协同,持续增强审计综合效能。针对数据分析发现的部分安置人员未签订社保协议问题,提出加强政策引导、优化操作细则等意见建议,切实维护群众合法权益,服务社会和谐稳定。(张加猛)