近期，市审计局在开展专项资金审计时，将农民工工资支付保障情况作为重点关注事项，围绕政策落实和保证金缴存使用这条主线，聚焦农民工工资保证金存储、使用、退还等全过程管理实效，助力维护农民工合法权益，为社会稳定和谐发展赋能添力。

紧盯保证金存储环节。对照《保障农民工工资支付条例》《江苏省工程建设领域农民工工资保证金管理办法》等国家、省市文件规定，通过查阅经办银行存款协议、银行保函、资金监管协议等管理台账，审查是否建立健全市人社部门与市水行政主管部门和金融监管部门的会商机制，关注施工总承包单位是否及时开立专门账户，是否在项目开工前办理农民工实名制管理登记手续，保证金缴存金额及银行保函有效期限是否符合文件规定等，对实名制登记不及时、保函有效期不合规等问题从体制机制层面提出针对性审计建议。

紧盯保证金使用环节。对照财政部《淮安市工程建设领域农民工工资保证金管理细则》相关规定，一是关注农民工工资保证金使用后，施工承包单位是否按照规定及时补足保证金。二是关注项目法人单位是否按照合同约定及时将人工费用及时足额拨付至农民工工资专用账户、是否对施工单位按时足额支付进行有效监督。三是关注未存储或未足额存储工资保证金的合同项目，是否符合《淮安市工程建设领域农民工工资保证金管理细则》规定的“免存”和“减存”条件。

紧盯保证金退还环节。重点审查农民工保证金退还条件的充分性和退还程序的合规性，一是关注施工单位是否在项目完工后对“无拖欠农民工工资”作出书面承诺，二是关注行政主管部门是否已经确认退还保证金项目“不存在拖欠农民工工资问题”，三是关注施工单位提出《农民工工资保证金返还申请书》时是否符合“在所属人社部门门户网站公示30日无异议”的前置条件。