为深入防范化解重大经济金融风险,推动国有企业高质量发展,近期,市审计局在国有企业审计项目中主动前移监督关口,聚焦融资关键环节,以“四个聚焦”为抓手,对融资决策、成本控制、资金使用及风险防控实施全链条审计监督,着力促进国有企业降本增效、规范运营,切实维护国有资产安全。
聚焦决策源头,严把风险“入口关”。审计重点关注国有企业重大融资项目决策程序的规范性、科学性。通过审查融资方案论证、可行性研究、集体决策记录及相关内控制度,评估融资决策是否遵循企业章程和“三重一大”决策机制,是否与企业战略规划、发展阶段及实际偿债能力相匹配。着力揭示盲目融资、违规担保、程序缺失等问题,从源头上促进融资决策审慎合规,防止因决策失误引发债务风险。
聚焦成本效益,算好资金“经济账”。审计深入分析融资结构的合理性,审查银行贷款、债券发行、融资租赁等多种方式的组合运用是否优化。通过对比市场利率与行业水平,重点评估融资利率、手续费等综合成本是否公允合理,着力揭示融资成本偏高、中介费用不合规、潜在利益输送等问题,推动企业增强成本意识,优选融资方案,切实降低财务负担,提升资金使用效益。
聚焦资金流向,筑牢投向“防火墙”。审计强化对融资资金使用情况的全程跟踪,严格核对借款合同等文件约定用途与实际流向是否一致。重点核查是否存在擅自改变资金用途,将融资款项挪用于高风险投资、非主业领域,或违规进行理财、购置资产及体外循环等行为,确保资金精准投向实体经济与既定项目,防止“脱实向虚”,保障融资目的有效实现。
聚焦偿债能力,绷紧运行“安全弦”。审计动态评估企业整体债务状况与潜在风险,通过分析资产负债率、利息保障倍数等关键指标,综合评价其偿债能力与流动性风险。关注短债长用、期限错配、过度依赖借新还旧及隐性债务管控等问题,及时预警风险,并提出优化债务结构、拓展偿债来源、制定应急预案等建议,助力国有企业增强风险抵御能力,实现健康可持续发展。
下一步,市审计局将持续深化对国有企业融资活动的审计监督,推动问题整改落实,促进企业完善现代治理体系,提升财务管理和资本运营水平,以有力有效的审计监督护航市属国有企业行稳致远,为区域经济金融安全与稳定贡献力量。(金苗)