住宅专项维修资金是保障小区公共设施维修、维护群众居住安全的重要民生资金,关系广大业主切身利益。近期,淮安市审计局聚焦资金管理使用全流程,组织开展全市住宅专项维修资金专项审计。审计坚持问题导向、民生导向,围绕六个关键环节精准监督,全面排查管理漏洞和风险隐患,规范资金使用管理,切实保障民生资金专款专用、发挥实效。
聚焦预算招投标,严把项目准入关口。坚持源头管控,重点核查维修项目预算编制的科学性、准确性,严查高估冒算、虚报项目规模等问题。严格监督招投标程序执行情况,严肃查处规避招标、虚假招标、串通投标等违规行为,规范项目立项和实施流程,维护公平公正的市场秩序,从源头夯实项目管理基础。
聚焦使用边界,严防资金违规滥用。严格对照专项维修资金管理规定,清晰界定资金使用范围,精准区分开发商保修、物业日常养护和专项维修责任,杜绝转嫁养护成本、违规使用资金等问题。采取资料审核与现场踏勘相结合的方式,核对申报项目与实际施工内容,重点核查超范围维修、虚列项目、报大做小等侵害业主权益的行为,规范资金使用边界。
聚焦造价决算,压实资金安全底线。紧盯工程造价和竣工决算关键环节,逐项核查工程量核算、定额套用、单价计价及变更签证的真实性、合理性。重点排查虚增工程量、高套定额、虚高结算等套取资金问题。同步加强对第三方审核中介机构的监督管理,压实中介履职责任,规范结算审核行为,有效挤干造价水分,保障资金安全。
聚焦质量安全,筑牢工程建设防线。坚持资金使用与工程质量同步监督,全面检查项目建设、施工、监管各方履职情况,排查工程质量管控薄弱环节。针对屋面修缮、电梯更换、消防改造等重点项目,加大现场质量抽查力度,对偷工减料、以次充好、施工不规范等问题从严核查,督促整改落实,确保维修工程质量达标、安全可靠。
聚焦审批进度,提升惠民服务效能。针对维修审批流程繁琐、办理周期偏长、应急维修不及时等突出问题,全面梳理项目申报、审批、施工、验收、资金拨付全流程管理机制。重点揭示流程不畅、审批滞后、应急处置不力等问题,推动主管部门优化审批流程、精简办事环节、完善应急维修机制,快速化解小区安全隐患。
聚焦绩效效能,强化结果导向管理。树立“花钱必问效”的审计理念,重点关注维修项目实际成效,核查公共设施功能恢复、安全隐患整改等情况。着力排查因决策不当、设计不合理、管护不到位造成的项目闲置、资金浪费等问题,以审计监督推动完善长效管理机制,持续提升住宅专项维修资金使用绩效,切实守护群众安居权益。(凃穹锦)