近年来,市审计局立足新时代投资审计职责定位,树牢“打铁必须自身硬”的政治自觉,坚持以系统思维破解改革发展难题,为提升公共投资绩效、推动反腐倡廉建设蓄势赋能。
一是抓实建章立制,夯实投资审计改革发展基础。近两年,该局连续出台了《淮安市社会审计机构审计质量监督管理办法(试行)》《关于建立国家审计内部审计社会审计协同联动机制的实施意见》《县(区)政府投资审计监督全程纪实办法》等5项管理制度,致力于完善“三审联动”工作机制、优化审计资源配置、防范审计廉政风险,为依法依规查处相关违规问题提供制度保障。为推进检审协作、提升综合治理效能,该局与检察机关联合出台《协同治理国资领域第三方机构执业违法行为的意见》,建立线索移送、办案协作等六项合作机制。
二是坚持刀刃向内,推动审计队伍建设更加过硬。为促进审计系统“一把手”全面履职,2025年3-6月,该局对淮阴、涟水、金湖等3个县区局主要负责同志实施经济责任审计,针对审计工作现状,要求县区审计机关围绕重大政策落实,合理确定项目数量规模,聚焦项目推进中的要素保障瓶颈、债务风险隐患等问题,服务地方经济发展大局。2024年以来,在各县区执行投资审计关键风险点纪实留痕制度,实现重要事项决策过程可追溯、可倒查,加强审计人员自身监管。近年来,该局多次召开全市投资审计工作研讨会,要求全市审计系统要准确把握投资审计转型发展方向、重点和红线,在贯彻上级要求与满足地方需求中找准结合点,在科学规范审计与化解自身风险中找准发力点。
三是深化协同联动,着力加强社会审计机构监管。聚焦国有投资项目社会审计机构良莠不齐、监管机制不健全、廉政风险易发等问题,开展社会中介机构审计成果文件专项核查工作。对某区医院综合体、某县现代农业文旅等项目核查发现的工程咨询报告虚假、工程造价高估冒算等重大违规执业问题,按照《纪巡审贯通协同高效实施细则》相关要求,与住建、公安、检察等部门加强协同联动,发出问题移送处理书6份,商请检察机关、公安部门依法启动司法程序,住建部门依法作出行政处罚,共推问题“快查快处”,切实提高社会机构审计结果公信力,为提升公共资金使用绩效提供有力保障。(张加猛)