为深入贯彻落实中央关于构建集中统一、全面覆盖、权威高效审计监督体系的相关要求及市委、市政府决策部署，市审计局积极探索国家审计、内部审计、社会审计“三审协同”的新模式、新路径，着力凝聚监督合力，提升整体监督效能，为全市经济社会高质量发展提供更为坚实的审计保障。

机制破冰，构建协同联动的“制度骨架”。针对过去三类审计各自为战、信息壁垒、标准不一等问题，市审计局从顶层设计着手，推动“三审协同”从理念走向实践。一是强化制度引领。研究出台《淮安市关于深化国家审计、内部审计、社会审计协同联动的实施意见》，明确协同的原则、目标、重点领域和各方职责，为全市有序推进提供基本遵循。二是规范操作流程。聚焦重点环节，探索对社会审计报告核查、内审成果利用等关键工作流程进行标准化设计，确保协同行为规范、权责清晰、风险可控。

路径创新，打造贯通衔接的“实践样板”。坚持“项目为王”，在具体审计实践中深度探索协同的有效实现形式。一是以国家审计项目为“主平台”嵌入协同。在2025年开展的部分市直单位主要负责同志经济责任审计中，首次系统性引入“三审协同”机制。由国家审计调取、分析被审计单位内审报告及由其委托社会审计机构出具的相关专项报告，将内审、社会审计发现问题作为国家审计的重要线索和切入点。二是实施对社会审计报告的“穿透式”核查。组织专门力量对项目涉及的关键工程结算、大宗采购、专项资金管理等社会审计报告进行实质性复核。全年累计核查报告4份，精准揭示程序违规、结论失真等10余个深层次问题，有效履行了审计机关对社会审计质量的“再监督”职责。

成果转化，放大“1+1+1>3”的监督效能。通过机制化协同，有效整合了监督资源，放大了监督成果。一是提升了问题揭示的深度和广度。协同机制打破信息孤岛，使国家审计能够借助内审的日常监督优势和社会审计的专业细节，更精准地锁定高风险领域和隐蔽性问题。二是推动内部审计的“主动式”对接。指导被审计单位内审机构围绕国家审计关注重点，先行开展自查自纠，变被动接受检查为主动协同监督，对于协同发现的问题，推动建立“三方共认、责任共担、整改共督”机制，显著提升了审计效率和针对性。（徐延）