住宅专项维修资金是房屋的“养老钱”,关系千家万户的切身利益。近期,淮安市审计局聚焦民生工程,紧紧围绕群众急难愁盼问题,对淮安市住宅专项维修资金的归集、管理和使用情况开展专项审计。通过强化“穿透式”数据思维,打破部门与环节壁垒,深入挖掘维修资金各环节的数据价值,以数字赋能审计监督,切实守护群众安居底线。
一是打通数据壁垒,构建全量信息库。通过整合了房产交易、不动产证办理、市长投诉热线、小区竣工验收备案等外部数据,以及维修资金归集、使用等内部业务数据和财务数据,建立维修资金全生命周期数据库,累计采集处理记录百万余条,实现从交存到拨付的全程可追溯,为精准审计提供数据支撑。
二是设定比对模型,查找疑点问题。 重点围绕资金安全和使用合规两方面,建立多组数据比对模型。通过资金流水比对,核对资金归集、存储、增值及使用明细,查找挤占、挪用、违规存储等问题;通过交存金额与房屋面积比对,查找交存异常问题;通过不动产数据与交存记录比对,查找已办不动产证但未交存维修资金等审核把关不严问题;通过未售出物业清单与交存记录比对,查找保修期届满未出售物业维修资金的漏交、欠交,以及部门衔接脱节、监管缺位等不足;通过使用公示数据与维修使用数据比对,分析业主收益、使用分摊数据是否真实、准确;通过维修使用数据与投诉数据关联分析,查找群众反应强烈、维修次数过高、重复报修等不合规问题。
三是延伸核查,弄清问题原因。针对模型找出的疑点,采取数据复核和现场核查相结合的方式,逐一进行验证。对交存类疑点,调取相关房屋的首次登记档案和维修资金交存凭证,核实是否存在漏交、欠交情况,分析问题产生的原因;对使用类疑点,抽取维修项目进行实地勘察,比对申请表、施工合同、验收报告和资金拨付凭证等,查看维修事项是否真实发生、工程量是否合规、是否存在工程质量不合格、监管不到位等问题。
下一步,淮安市审计局将持续深化数据分析应用,推动问题整改落地,用审计监督实效守护好群众的房屋“养老钱”。(陈孝云)