为深入贯彻落实市委、市政府关于深化国资国企改革的决策部署，切实发挥审计监督保障执行、促进完善发展作用，市审计局紧扣“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”核心目标，将国企三项制度改革推进情况作为国有企业审计的重点内容，以精准审计监督、务实举措推动，护航全市国有企业高质量发展。

提高政治站位，锚定审计监督方向。市审计局始终把服务国企改革发展作为重要政治任务，深刻认识三项制度改革对激发国企内生动力、提升核心竞争力的重要意义，将其纳入审计工作重点，统筹谋划、精准部署。结合淮安国资国企发展实际，细化审计方案，明确审计范围、重点内容和工作要求，坚持“政策—制度—执行—成效”全链条穿透式审计，确保审计工作不偏位、不缺位，精准对接改革需求，推动改革任务落地生根。

聚焦核心重点，强化精准审计发力。在人事制度方面，重点检查经理层任期制和契约化管理落实情况，核查中层管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出机制的建立与执行，推动树立凭实绩用干部、以能力定岗位的鲜明导向。在劳动用工方面，重点核查企业公开招聘、合同化管理、人员精简优化等情况，着力解决人员冗余、用工不规范、结构不合理等问题，推动实现“能进能出”的市场化用工机制。在收入分配方面，重点关注工资总额管理、薪酬与绩效挂钩、内部分配差距等情况，督促企业打破“大锅饭”，健全以业绩贡献为导向的薪酬分配体系，实现绩优薪优、多劳多得。

坚持标本兼治，推动改革走深走实。审计坚持“查问题、促整改、建机制”一体推进，既要及时揭示改革推进中的突出问题，也要针对性提出审计建议，推动问题整改闭环。对审计发现的制度不完善、执行不到位等问题，建立“问题清单、任务清单、责任清单”，明确整改责任单位、整改时限和整改要求，实行台账管理、对账销号。同时，注重源头治理，深入分析问题根源，从制度机制层面提出优化建议，推动企业健全完善人事管理、劳动用工、薪酬分配等相关制度，巩固改革成果。（金苗）