国有企业是城市建设、民生保障、经济稳增长的重要支撑，推进国资治理现代化是市域治理现代化的关键抓手。当前城投平台转型步入攻坚阶段，隐性债务化解、存量资产盘活、多元业态监管多重压力叠加，以往重账务、轻治理、重事后、轻预警的传统审计模式，已难以适配国资监管新形势。淮安市审计局紧扣长三角北部现代化中心城市建设定位，结合本地城投资产规模大、市政水利及民生公益项目占比高的国资实际，统筹履行政治监督与经济监督职责，推动国企审计由单一财务核查向全域治理赋能转型，重点从校准监督方位、筑牢风控底线、深化审帮促融合、完善整改闭环四个维度发力，以穿透式精准监督守护国有资产安全，助推市属国企高质量发展。

一、坚守政治引领，校准审计监督根本方位

国企审计是政治监督在经济领域的具象体现，必须紧贴中心大局、对标政策要求、精准靶向发力。该局紧扣国企改革深化提升行动部署，聚焦国有资本布局优化、企业回归主责主业、遏制资本无序扩张三大重点，全程跟踪督导改革政策落地落地。打破“就账审账、就数审数”的惯性思维，立足区域发展全局审视国企重大投融资、工程项目建设、经营决策全流程，及时纠治政策执行中的温差、落差、偏差，引导市属国企坚守公益属性、深耕主营业务，推动国企发展与地方中心工作同频共振。

二、聚焦风险防控，守牢国资安全坚固底线。

立足淮安国资国企发展现状，该局直面城投平台转型堵点难点，分层构建债务、资产、廉洁三道风险防线。紧盯投融资、对外担保、非标融资等关键环节，严控新增隐性债务、稳妥化解存量债务风险，助力城投企业平稳市场化转型；聚焦闲置土地、商业房产、市政配套等存量国有资产，严查资产低效闲置、低价出租、违规处置等问题，盘活沉睡国资价值；紧盯工程招投标、物资采购、对外合作等廉政高风险领域，规范关键岗位权力运行，同步守护国有资产与干部履职安全。

三、坚持审帮促融合，统筹刚性监督与暖心服务。

该局牢牢把握“监督不缺位、服务不越位”工作导向，始终坚持严的主基调不动摇，同步做实助企纾困提质服务。一方面，下沉一线靠前赋能，常态化开展审计政策宣讲、内控管理实操培训，现场解答企业财务核算、投融资管控、内控体系建设实操难题，补齐企业内部管理薄弱环节；另一方面，创新“以审代训”机制，依托市级一体化审计项目平台组织国企内审人员跟班实操，通过骨干结对带教、现场实操、项目复盘复盘，全面提升内部审计履职能力，构建国家审计引领、内部审计前置的协同监督格局。同时精准落实容错纠错机制，清晰区分改革探索失误与违纪违法界限，为国企改革创新松绑赋能。

四、健全闭环链条，放大审计治理综合效能。

秉持“治已病、防未病”审计工作理念，该局打通问题发现、整改督办、建章立制全流程管理链条。压实国企整改主体责任，将审计结果与国企负责人经济责任审计、薪酬考核、评优评先直接挂钩，坚决杜绝纸面整改、虚假整改；坚持举一反三、标本兼治，个性问题限期整改清零，共性问题形成专题审计建议，推动国资监管部门完善制度体系；构建事前预警、事中管控、事后问效全周期监管机制，推动审计成果运用从单点问题整改向行业综合治理、源头风险防控延伸。

奋进新征程，国资审计勇担新使命。下一步，淮安市审计局将以研究型审计、大数据审计为双引擎，立足本地国资特色持续优化国企审计监督路径，不断提升审计精准度与穿透效能，以高质量审计监督保障国有资本保值增值，推动市属国企在长三角一体化建设、城市能级提升、民生改善领域展现更大作为，充分彰显审计担当。（金苗）