国有资产是全体人民的共同财富,盘活存量资产是国企改革提质增效的关键一环。市审计局立足经济监督职能,在国企专项审计中紧扣“改革深化、资产盘活、投资提效”主线,以“政策—资产—项目”三维监督模式,助力国企“瘦身健体、提质增效”。
摸清底数,“扫描式”核查全面覆盖。针对国企资产权属不清、闲置低效、主业分散等突出问题,审计采用“数据分析+实地踏勘”穿透式审计方式开展全面体检。围绕主业运营、土地房产、股权投资、往来款项等维度设计专项调查表,归集财务、产权、租赁等多类数据开展大数据筛查,锁定长期闲置厂房、低效商铺、沉淀投资等问题线索。同步实地盘点核验资产,分类梳理闲置成因与效益短板,摸清资产真实底数,消除监管盲区,为精准盘活提供翔实依据。
一企一策,“精准化”盘活靶向发力。针对审计发现的产业同质化、资产转固滞后等问题,审计坚持分类施策、一企一策,指导企业制定差异化资产盘活方案,督促其通过重组整合、市场化转让等方式,推动资源要素向城市建设、公共服务、战略性新兴产业等关键领域集中。通过全链条审查与实地调研相结合,审计组全面梳理资产处置合规性及低效资产处置进度,助推国企压缩管理层级,为提升国有资本整体运营效率奠定了坚实基础。
以审促改,“制度化”成果落地见效。审计坚持“边审边改、以审促建”,对审计发现的问题实行清单化管理、销号式整改,定期开展整改复核,杜绝纸面整改、虚假整改。相关企业积极采纳审计建议,进一步完善资产管理的制度机制,细化资产处置审批权限,明确资产盘活方案须经充分论证、集体研究后方可实施,从制度上堵塞国有资产流失漏洞。同时,推动将审计整改情况纳入企业年度考核范围,以刚性约束确保整改实效。
下一步,市审计局将持续跟踪审计整改落实情况,做好审计“后半篇文章”,推动审计成果转化为治理效能,以更加有力的监督服务,助力市属国企在现代化新征程中提质增效、稳健前行。(金苗)