近期,市审计局在开展部门领导干部经济责任审计过程中,重点关注体育彩票发行销售、网点管理、公益金使用等关键领域,全面规范体彩行业管理秩序,筑牢体彩运营管理安全防线。
一是聚焦制度体系建设,压实行业监管主体责任。将体彩领域制度建设及执行情况作为评价领导干部履职尽责的重要依据,重点关注是否严格落实国家、省市体育彩票管理规章制度,是否建立健全网点准入退出、终端设备运维、风险防控等常态化内控管理制度。在重大事项集体决策方面是否存在制度空转、监管缺位、权责不清等问题,客观反映体彩行业统筹管理、风险制度构建、行业规范治理等方面的履职成效与短板漏洞。
二是聚焦业务运行规范,排查行业经营风险隐患。通过查阅业务台账、调取终端数据、实地抽查代销网点等方式,全面核查体彩日常运营全流程合规性。重点核查即开型彩票入库、调拨、核销全链条管理情况,排查跨网点串票流转、批量囤票、打折销售、违规兑奖、异常大额销售等违规风险。同时,严格核验代销网点资质备案、关停注销程序,核查未成年人禁售、理性购彩宣传、合规经营公示等责任彩票建设落实情况,深挖业务监管薄弱环节及常态化监管盲区。
三是聚焦资金管理合规,严把公益资金使用关口。紧扣经济责任审计核心,认真开展体彩资金核查。重点关注体彩销售资金归集、上缴流程,防范滞缴、截留、挤占资金等风险。同时,对体育彩票公益金分配、拨付、使用、绩效进行全流程关注,核查公益金使用是否符合法定投向,项目立项、实施、验收、管护流程是否规范,是否存在资金闲置沉淀、项目推进滞后、使用效益不高等问题,切实厘清资金监管使用责任。
下一步,审计部门将持续发挥经济责任审计监督效能,以审促改、以审促治,推动体育彩票行业规范化、制度化、长效化管理,切实坚守体彩公益本源,保障体育事业健康高质量发展。(陈兆文)